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    重点帮助企业破产重整,上海高院发布营商环境司法保障2.0版

    第一财经2019-03-13 16:12:20

    简介:《实施方案2.0》实施过程中,将与最高法院提升世行指标排名工作和市委、市政府推进营商环境建设行动计划2.0版相关工作部署同步跟进。

    2018年度全市法院审判执行情况为:受理各类案件79.8万件,审结各类案件79.4万件,同期结案率99.5%,法官?#21496;?#21150;案265件……第一财经记者在上海高院门户网站上看到了这些动态数据。

    上述数据,源自于对上海法院审判流程管理系统的自动抓取和统计,也是今年司法助力营商环境的新举措之一。

    为企业提供公平、公正的经营环境,上海高院13日发布《上海法院进一步推进法治化营商环境建设实施方案》(下称“《实施方案2.0》”)。其中,企业需求导向、便捷、自助等成为关键词。

    “我们要加强刑事、行政审判,对涉民营企业产权保护案件进行排摸甄别,坚决防范纠正冤假错案,切实维护企业家人身财产及其他合法权益。” 上海市高?#24230;?#27665;法院副院长陈?#20154;怠?/p>

    新闻发布会现场 唐辰佶/摄

    2.0版有哪些内容?

    《实施方案2.0》共列出了5个方面16项举措,通过?#24230;?#21153;分解表》细化为27项具体任务,并明确了各项任务的工作目标、责任部门和时间节点。

    在产权司法保护方面,上海法院将做好与上海自由贸易试验区新片区、上海证券交易所科创版设立相关工作的司法前瞻性研究,适时出台司法服务保障意见。

    在破产体制机制改革方面,上海法院将在破产法庭基础上,进一步强化执行程序与破产程序的?#34892;?#34900;接,继续推进“执转破”工作,并加强破产重整机制探索、破产审判体制机制建设。

    此外还有两项新举措“完全无纸化”网上立案、常态化公开司法绩效评估数据也已实施。

    根据规定,对于一审普通民事、民商事、知识产权、金融案件,一审刑事自诉案件等,当事人可通过身份?#29616;ぃ?#24459;师、法律工作者可凭本人登陆密钥进入上海法院12368诉讼服务平台申请网上立案。

    这一网上立案的最大进步在于,当事人申请网上立案符合立案条件的,人民法院即予以登记立案,并在线生成诉讼费用缴纳通知书发送给原告,原告可以不再另行提交纸质诉?#30784;?/p>

    此外,司法绩效评估数据也将常态化公开。比如,定期、动态公开全市三级法院受理、审结、执结案件等相关数据。目前,与营商环境密切相关的商事、金融、涉土地纠纷案件审判?#24066;?#21496;法数据已先期试行公布。

    发挥市场主体救治功能

    对标国际标准的法治手段,针对企业全生命周期所进行的司法帮助与管理尤为重要。

    数据显示,近3年上海法院受理破产案件数量逐年递增,从2016年的43件、2017年的140件直到2018年的408件,增长近10倍。

    “上海高院要坚持以市场化导向推进破产重整工作,积极引导当事人通过‘债转股’和公开市场招募重整投资人等方式,整合利用各种资源,努力提高破产重整的成功率和债权人的回收率。” 上海高院民二庭庭长潘云波表示。

    近两年,上海法院审结的涉及有担保债权回收率案件经审理都重整成功,案件中有担保债权的清偿率均达到了100%。

    在上海超日太阳能科技股份有限公司破产整理一案中,通过引入同业投资人等方式,解决了企业现有员工的就业问题,相比以往“卖壳式”重整更具良好效果。

    而在另一破产案例中,上海星列海信息科?#21152;?#38480;公司仍具有市场经营价?#25285;?#22240;此法院并未简单地裁定其破产,而是由合议庭积极促成重整和解方案,最终和解成功。

    此外,联动解决破产问题的配套保障体系也在逐步建立。除了此前建立的“府院破产统一协调机制”和“无产可破”案件破产费用保障机制以外,也要推动建立破产企业职工欠薪保障机制?#21462;?/p>

    “《实施方案2.0》实施过程中,将与最高法院提升世行指标排名工作和市委、市政府推进营商环境建设行动计划2.0版相关工作部署同步跟进。”陈萌表示。

    责编:杨志

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